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大武口區人民政府關于義務教育優質均衡發展省級督導評估反饋問題整改情況的報告

索引號	640202031/2023-00079	文號	石大政發〔2023〕46號	生成日期	2023-09-04
公開方式	主動公開	發布機構	大武口區教體局	責任部門	大武口區教育體育局

石大政發〔2023〕46號????????簽發人：劉強

自治區人民政府教育督導委員會辦公室：

根據《自治區人民政府教育督導委員會辦公室關于反饋石嘴山市大武口區義務教育優質均衡發展省級督導評估意見的函》（寧政教督辦函[2023]4號）要求，大武口區高度重視，迅速行動，印發《大武口區關于義務教育優質均衡發展省級督導評估反饋問題整改方案》，要求各成員單位堅決扛牢政治責任，倒排工期，細化分工，對標反饋問題逐項整改，全力解決創建過程中存在問題和薄弱環節，確保順利通過義務教育優質均衡發展先行區國家評估驗收?，F將整改落實情況報告如下：

一、整改總體情況

召開義務教育優質均衡發展省級督導評估反饋問題整改推進會，對自治區督導反饋的問題進行通報，要求各成員單位對照問題逐項核查并限期整改。組織責任督學下沉學校對轄區中小學開展全面督導檢查，通過查閱檔案資料建設、查看校園及各功能室建設及管理等情況，摸清各學校在義務教育優質均衡發展資源配置、條件保障等方面存在的短板和弱項，切實解決義務教育優質均衡發展先行區創建工作中存在的問題，努力辦好每一所學校，著力縮小校際間、城鄉間和區域間辦學差距，高標準、高質量完成大武口區義務教育優質均衡發展先行區創建任務。

二、反饋的問題及整改情況

（一）政策保障不夠完善。大武口區在政府層面未出臺關于加強學校體育、美育、勞動教育等方面的政策性文件。關愛留守兒童體系不健全，未提供建立縣、鄉、村三級關愛留守兒童機制的相關文件。

整改情況：一是完善體育、美育、勞動教育政策機制。印發《大武口區關于全面加強和改進新時代學校體育工作實施方案》《大武口區關于全面加強和改進新時代學校美育工作實施方案》《大武口區關于全面加強新時代中小學勞動教育實施方案》等政策性文件，全面落實立德樹人根本任務，構建德智體美勞全面發展的高質量教育體系。二是建立關愛留守兒童機制。研究制定《關于進一步加強進城務工人員隨遷子女、留守兒童等特殊群體兒童接受義務教育關愛服務體系的實施方案》，建立留守兒童信息臺賬，制定精準幫扶制度，定期開展留守兒童學習、生活、心理等方面的關愛幫扶工作，充分保障留守兒童接受義務教育的權利。

（二）辦學條件還有差距。隆湖二站小學未通自來水，師生飲水達不到衛生要求；勝利學校等4所學校圖書沒有及時更新；九中新建專用教室仍在施工建設中；勝利學校數學教學儀器數量不足；有5所學校教學設備仍未到位；隆湖五站小學、六站小學、一站學校、勝利學校地磚破舊、外墻皮脫落。問卷調查顯示，對“對本地義務教育階段學校辦學條件之間的差距感受”一項，選擇變化不大的占11.84%，選擇越來越大的占6.91%，單項認可度為81%。

整改情況：一是全力改善辦學條件。隆湖二站小學已接通自來水并裝置增壓泵，學生教室及教師辦公室均放置飲水機方便學生、教師飲用，保障師生飲水安全。對照《寧夏中小學校教育技術裝備標準》要求，逐校逐項查擺教學儀器設備短板，確保教學儀器設備滿足教育教學需要。石嘴山市勝利學校數學實驗室投資33.5萬元，教學儀器設備已按照必配標準進行配置，達到教育技術裝備要求。加快石嘴山市第九中學新建綜合樓建設進度，預計9月15日前完成竣工驗收。督促統一招標采購功能室裝配速度，同步開展信息化設備使用培訓，幫助教師熟練應用，提高設備利用率。截至當前，學校采購的教學儀器設備已全部裝配到位。二是建立圖書增新剔舊機制，將財政核撥生均公用經費總額的5%用于購置圖書，且復本率不得超過5本。石嘴山市勝利學校等4所學校共新增圖書一萬余冊。充分發揮圖書室作用，積極開展各類讀書活動，引導學生收獲讀書快樂，體驗閱讀價值。三是加強校園環境建設。六站小學和一站學校已完成地磚鋪設和外墻粉刷等校園維修項目。為石嘴山市勝利學校撥款100萬元用于地磚鋪設、外墻粉刷等校園維修改造，為廣大學生營造干凈、整潔、美觀、有序的學習和成長環境。四是加大宣傳力度。在中小學校范圍內開展“家長開放日”活動，向社會充分展示義務教育優質均衡創建成果，提高家長及社會對我區教育工作的認可度和滿意度。

（三）集團化辦學落實不夠到位。大部分學校未建立區域之間、城鄉之間集團化辦學模式，八中與七中集團化辦學距“六統一”要求仍有較大差距，集團校內部教師調配比例偏低。

整改情況：一是強化頂層設計。按照《大武口區推進義務教育階段中小學聯校辦學改革工作方案》文件要求，通過班子互派、中層交流、骨干教師輪崗、同課異構、集中教研等方式推動現有集團化學校走深走實。選派石嘴山市第八中學校本部13名優秀骨干教師與分校區教師進行師徒結對，每月開展4次集團校教研活動。定期組織集團校中層以上干部進行理論培訓及校本培訓，促進集團校青年教師提升教學水平與班級管理能力。二是開展城鄉結對共建。建立音視頻同步“一托一”“一托二”學校共享智能同步課堂，推動市六中與隆湖中學、市十五小與勝利學校等15所中小學開展在線課堂試點，安排教研員蹲點指導開展工作，實現優質資源共享，加快城鄉教育協同發展。三是優化考核機制。充分發揮考核指揮棒作用，加大對集團化辦學的考核力度，將集團學校教師交流輪崗、教育教學質量提升納入集團學?？己酥笜梭w系。

（四）學校質量和內涵建設有待提高。5所學校未“一校一案”落實《德育工作指南》；部分學校對校園文化建設的內涵、內容、表現形式理解不夠深刻，缺乏系統總結和深刻挖掘，個別學校墻面文化用語不嚴謹，大多數學校黨員活動室墻面裝飾引用黨旗、黨徽、華表圖標不規范；專用教室使用率不高，興趣小組和社團活動應用的多，面向全體學生應用的少；學校公用經費預算總額的5%用于教師培訓在預算上做了安排，但由于疫情影響，落實還不到位。

整改情況：一是踐行立德樹人根本任務。把德育工作貫穿于學校教育教學的各個環節，努力實現學生全員、全方位、全過程接受德育教育。同時，將學校德育工作納入學校發展和目標管理考核指標體系中，與學校評先評優、校長績效工資掛鉤。二是夯實校園文化建設。各學校成立“校園文化建設工作小組”，依托學校發展背景，對校園人文環境進行精心系統設計，深挖學校文化底蘊及辦學特色，充分發揮教師、學生主體性，鼓勵教師、學生積極參與校園文化建設、環境設計，群策群力共同打造具有本校特色的校園文化，走內涵發展之路。三是提高專用教室使用率。加強對各功能室的管理及使用，保證各功能室的開出率和使用率，提升功能室使用效益，最大化地發揮專用教室作用。四是分層分級開展全員培訓。采取多種形式，分層次分類別對區屬學校教師開展全員培訓，確保完成“學校公用經費預算的5%用于教師培訓”的目標。

（五）檔案資料建設不夠規范。星海中學檔案資料中數據邏輯關系不正確；5所中學教師交流人數統計不準，麗日中學未按照檔案體系建檔、教師培訓數據統計不準確，十七中檔案分類不規范。

整改情況：組織學校建檔人員再培訓，進一步明確學校建檔體系及各項指標填報口徑，確保檔案資料真實、規范、準確、口徑統一。組織中小學校開展“互觀互檢互學互評”活動，通過觀摩學習達到取長補短、舉一反三的目的，進而規范各校檔案資料建設。

三、下一步工作措施

（一）堅持問題導向，補齊教育發展短板。從基礎建設和教學儀器設施設備配備等方面入手，繼續加大資金投入，對義務教育基礎設施進行改造擴建，對部分學校運動場、取暖設施、消防設施等進行維修改造，購置完善信息技術設備、功能教室器材設備，切實補齊基礎設施短板，改善辦學條件。

（二）堅持梯度培育，加強教師隊伍建設。深入實施校長領航工程，把校園長班子隊伍建設作為教師隊伍建設的重要抓手，強化班子考核，選優配強學校領導班子，努力打造一支品德高尚、業務精湛、治校有方、人民滿意的中小學校長隊伍。加大青年教師培養力度，大力實施“青藍工程”，加大鄉村教師支持計劃，持續完善交流輪崗機制，提升農村學校教學質量，實現義務教育優質均衡發展。

（三）堅持交流互通，提升教育品牌影響力。一是開展“兩代表一委員”校園觀摩活動。邀請轄區黨代表、人大代表、政協委員參觀部分鄉村、周邊學校，感受義務教育優質均衡發展創建工作以來學校硬件設施的提升與軟實力的增長，進一步提升“兩代表一委員”對我區教育事業發展的認可與支持。二是考察學習先進地區辦學經驗。深入硬件設施強、校園文化優、辦學理念新的學?？疾鞂W習，拓寬視野，取長補短，進一步提升我區中小學校創建水平和辦學質量。

（四）堅守教育初心，促進學生全面發展。突出立德樹人根本任務，認真貫徹落實“雙減”工作部署，嚴格執行“五項管理”工作措施，全面落實“五育并舉”育人要求，加強政策宣傳，強化督導檢查，全面規范校外機構培訓行為，進一步加強作業管理，切實減輕學生過重課業負擔和培訓負擔，持續關注教師和學生身心健康，著力推進學生“德智體美勞”全面培育和綜合發展。

大武口區將進一步增強責任意識和進取精神，秉承不辱使命、只爭朝夕的攻堅意志，秉持時不我待、不負韶華的奮斗精神，積極推動大武口區教育體育事業高質量發展。

大武口區人民政府

2023年9月4日

（此件公開發布）

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